Муниципальное право

Может ли Представительный орган муниципального района внести решение за поселение входящее в его состав, в котором досрочно распущен представительный орган, на публичном слушании? Возможно ли вообще проведение слушаний и голосований в принципе на территории в момент отсутствия собрания депутатов?

Добрый вечер. Подскажите, пожалуйста. У нас на данный момент категория земель с/х 5. Мы не СНТ, не ДНП. Столкнулись с тем, что сосед против сплошного забора между нашими участками. Хотелось бы понять, распространяются ли на нашу категорию земель правила заборов. И если да, то как можно сделать его законно.