Региональный оператор не дает направление на знакомство с ребенком

Нашла а базе ребенка, по телефонному разговору с оператором выяснила, что ребенок пока свободен, но оператор ждет других кандидатов. С которыми есть договоренность, что они придут за направлением через 10 дней. Они летят самолетом, и поэтому известна точная дата их прихода. по этой причине другим кандидатам направления не дадут. Правомерны ли их действия? Если я лично, приду с заявлением на выдачу направления, опередив тех ,которые «летят», мне также откажут?