Передача земельного участка без дома: правомерно ли налоговая доначисляет НДФЛ, если срок владения превышает 3 года?

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, применим ли минимальный срок владения 3 года (подп. 2 п. 3 ст. 217.1 НК РФ) к земельному участку, переданному по постановлению Администрации МО (текст постановления — земельный участок по постановлению передается бесплатно без объектов недвижимости). До передачи пользовалась данным участком всю жизнь.
Налоговый орган доначисляет НДФЛ от продажи участка в связи с тем, что в соответствии со ст. 1 178-ФЗ «О приватизации...» под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества, а также по причине того, что согласно подп. 1 п. 2 ст. 3 действие этого ФЗ не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.
То есть фактически передача земли без дома — не является приватизацией и по этой причине отсутствует право применения подп. 2 п. 3 ст. 217.1 НК РФ.
Данная позиция, на мой взгляд, является странной, но не могу найти документального подтверждения обратной позиции — что даже если просто участок без дома передается — это приватизация и возможно применения минимального срока 3 года.
Очень хотелось бы услышать мнения экспертов.
Спасибо.

Попробуйте подойти к вопросу по другому, передачу недвижимости без уплаты налога можно сделать только через 5 лет владения з/у, сделайте передачу з/у по договору купли продажи, до 2 млн в год это разрешено без налога

Поясните, пожалуйста, про какие 2 млн. идет речь? Имущественный вычет при покупке недвижимости 2 млн.? При продаже имущества ранее минимального срока я могу получить имущественный вычет в размере 1 млн. или воспользоваться вычетом в размере понесенных на покупку земельного участка расходов. Тут это, на мой взгляд, совсем не применимо... Вопрос в том, является ли приватизацией передача участка без дома. Если это приватизация минимальный срок владения 3 года, если нет — 5 лет. Подскажите, кто знает, пожалуйста. Спасибо.