Как правильно понять смысл темы

Тема: внешние угрозы военной безопасности РФ в экономической сфере. В коллективе мнения разделились, где находится экон.сфера. Одни говорят, что у источника внешних угроз. Например, наращение производства оружия страны, которая угрожает стране. Другие говорят, что экон.сфера находится в стране которой угрожают. Т.е. для обороны РФ нужно производить оружие и т.п. Я за первый вариант, могу быть прав?